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中国足彩网上投注:固原市交通重點項目進展情況通報

索引號 640400015/2019-00054 文號 生成日期 2019-07-02
公開方式 主動公開 發布機構 固原市交通運輸局 責任部門 固原市交通運輸局

中国足彩网pptv www.pcydk.com 今年,全市交通重點項目13個830公里(所有農村公路建設算1個項目),具體為高速公路項目2條62公里,普通國省道改造提升項目5條150公里,經濟干線公路項目5條118公里,農村公路500公里。年度計劃完成投資29億元,其中交通運輸廳負責項目完成投資15億元,地方負責項目完成投資14億元。截止6月底,除農村公路中個別項目外,其他所有項目全部開(復)工建設,完成投資13.39億元(交通運輸廳項目完成8.03億元,地方項目完成5.36億元),占年度計劃投資的46.2%,呈現出項目謀劃落地實、前期工作推進順利、開工建設速度快的特點,排除1-3月份冰凍季節影響因素,全市交通重點項目基本上實現了時間過半、任務過半的目標。

一、總體情況

(一)高速公路項目。S25線涇河源至雙疙瘩梁高速公路,當年計劃投資9000萬元,目前完成投資4500萬元,完成年度計劃的50%;S60線西吉至老君坡高速公路,當年計劃投資100000萬元,目前完成投資64000萬元,完成年度計劃的64%。以上2個項目由自治區交通運輸廳全額投資并負責實施,地方負責征地拆遷等協調工作。

(二)普通國省道改造提升項目。G341線寨科至黑城公路,當年計劃投資7000萬元,目前完成投資6700萬元,完成年度計劃的95.7%;G312線隆德至毛家溝公路,當年計劃投資15000萬元,目前完成投資8000萬元,完成年度計劃的53.3%;G344線雙疙瘩梁至涇河源公路,當年計劃投資3000萬元,目前完成投資1000萬元,完成年度計劃的33.3%;G327線彭陽至青石嘴公路,當年計劃投資10000萬元,目前完成投資3800萬元,完成年度計劃的38%;S103線月亮山至新營公路,當年計劃投資6000萬元,目前完成投資1300萬元,完成年度計劃的21.7%。以上5個項目由自治區交通運輸廳全額投資并負責實施,地方負責征地拆遷等協調工作。

(三)經濟干線公路項目。隆德經好水至興隆公路,由自治區交通運輸廳補貼投資、西吉縣(11公里)和隆德縣(23公里)分別負責籌資實施,當年計劃投資20000萬元,目前完成投資11410萬元,完成年度計劃的57.05%;固原市東環路南延伸段道路和S203線固原機場至上海路道路,由自治區交通運輸廳補貼投資、市本級負責籌資實施,當年計劃投資50000萬元,目前完成投資15000萬元,完成年度計劃的30%;劉高莊經紅河至楊坪公路,由彭陽縣自籌并負責實施,當年計劃投資12000萬元,目前完成投資2650萬元,完成年度計劃的22.1%;S311線經沙溝至下堡公路,由自治區發改委投資(交通運輸廳也答應給予補貼)、西吉縣負責實施,當年計劃投資5000萬元,目前完成投資300萬元,完成年度計劃的6%。

(四)農村公路項目。今年,全市計劃完成村組道路硬化500公里(西吉150公里,原州區140公里,彭陽130公里,隆德45公里,涇源35公里),通過各縣區積極爭取,自治區交通運輸廳通過兩次下的達車購稅補貼項目建設規模為89條528.5公里,項目總投資6.3億元,其中車購稅補貼3.17億元。目前,開工建設或基本完成主體工程的78條410.5公里,正在招投標的11條118公里。全市村組道路項目當年計劃投資53000萬元,目前完成投資24276萬元,完成年度計劃的45.8%。其中,原州區當年計劃投資12000萬元,目前完成投資2998萬元,完成年度計劃的25%;西吉縣當年計劃投資17000萬元,目前完成投資10343萬元,完成年度計劃的60.8%;隆德縣當年計劃投資7000萬元,目前完成投資846萬元,完成年度計劃的12.1%;涇源縣當年計劃投資4000萬元,目前完成投資2300萬元,完成年度計劃的57.5%;彭陽縣當年計劃投資13000萬元,目前完成投資7789萬元,完成年度計劃的59.9%。

二、存在的問題

一是農村公路項目進展不均衡。從村組道路項目開工情況看,各縣(區)項目建設推進不均衡,部分縣區進度依然較慢,全市仍有11個項目未完成招投標工作,具體是:原州區4個,隆德縣4個,涇源縣3個(不含歷年未實施的4個項目)。從項目完成投資情況看,由于大部分村組道路建設項目采用支付法統計,部分縣區項目雖已開工但未支付工程款,仍顯示為未開工項目。原州區和隆德縣項目計量支付明顯緩慢。

二是項目前期專項審批周期長。公路項目點多線長,項目前期涉及的專項報批部門較多,尤其是環評、林評、土地等審批周期非常長,若涉及“敏感區”的項目前期工作推進更是難上加難,致使部分項目無法按期正常推進。如涇源縣村組道路項目,交通運輸廳2016年下達的S101線至涇光村公路和東峽至底溝公路2個車購稅補貼項目,今年上半年才完成項目調整后正式實施;另外,還有S101線至彈箏峽公路(2016)、下秦至紅星公路(2016)、張臺至上灣公路(2017年)、G344線至清水溝公路(2018年)等4個車購稅補貼項目,至今未完成林評手續,致使項目無法實施。

三是在建項目征地拆遷難度大。部分項目還未動工,就出現前期搶建、搶種現象,按政策強拆與群眾訴求差距大。部分公路項目,既是交通走廊,也是水利、林業、天然氣、強弱電等各種桿(管)線走廊,涉及產權管理單位多,協調改移難度非常大,給項目順利推進造成很大影響。如隆德縣部分村組道路項目,因征地拆遷難度大,沿線鄉鎮對施工圖設計路線方案多次提出調整意見,致使項目建設進度明顯滯后。

四是地方配套資金不到位。由各縣(區)交通運輸主管部門負責實施的公路建設項目普遍存在配套資金不能及時到位的情況。尤其是涇源縣和原州區兩個縣(區),因項目配套資金不到位,致使部分項目無法實施或工程款支付不及時現象,影響了全市農村公路建設進程和固定資產投資。

三、下一步工作措施及要求

一要加快審批手續抓開工。對于還未開工的項目,有關縣(區)交通運輸主管部門要認真梳理項目審批關鍵環節,敢于擔當、積極溝通、精準發力、有的放矢,主動向政府相關部門反映情況,取得地方政府支持。充分發揮部門聯動機制,形成合力,加快項目土地、環評、林評等前期手續辦理,務必確保項目盡早開工。

二要加大拆遷力度。建設單位要主動協調及時向各級地方政府及有關部門反映征地拆遷、臨時用地等存在問題,細化工作方案,壓實工作責任,明確關鍵措施,找準工作突破口和切入點,各縣(區)交通運輸主管部門協同地方政府部門及時解決征地拆遷問題。對于惡意擋工現象,要充分借助“掃黑除惡”專項斗爭的震懾力度,為項目順利實施創造條件。

三要妥善解決配套資金。各縣(區)交通運輸主管部門要主動增強爭項目資金的意識,及時向縣(區)黨委、政府主要領導匯報項目進展及存在的困難,請求得到最大的支持,分期分批逐步解決配套資金問題,確保既不形成新的債務,又能滿足項目建設需要,為項目順利實施、加快推進創造良好條件。尤其是涇源縣今年擬緩建的3個項目和歷年“欠賬”的4個項目,涇源縣交通運輸主管部門要高度重視,積極向當地政府匯報,爭取盡快開工建設。

四是規范監測統計。逐步理順統計渠道,統一統計口徑,嚴格按照統計法和公路交通行業統計報表制度規定,在梳理各項目進展的基礎上,及時入庫,及時支付,按時報送項目進展及固定資產投資完成情況,做到應統盡統。各縣(區)交通運輸主管部門要切實提高交通運輸扶貧統計工作政治站位,堅決防范統計造假、弄虛作假,堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧,市交通運輸局將結合相關督促檢查對扶貧統計開展監督檢查,發現問題,將依法依規嚴肅處理。


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